قرار توطين منافذ خدمات أنشطة الشحن ووسطاء الشحن
في ظل النمو المتسارع لقطاع الخدمات اللوجستية في المملكة، لم يعد تنظيم سوق الشحن خيارًا تنظيميًا فقط، بل أصبح ضرورة استراتيجية لتعزيز مشاركة الكوادر الوطنية في أحد أهم القطاعات الداعمة للاقتصاد. لذلك أصدرت وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية القرار الوزاري رقم (141722) بتاريخ 11/09/1444هـ، والذي يقضي بقصر العمل في منافذ تقديم خدمات أنشطة الشحن ووسطاء الشحن على السعوديين.
ومن هنا يبرز دور خبير التوطين للاستشارات كشريك استراتيجي لمنشآت الشحن والنقل، حيث يساعدها على فهم تفاصيل القرار بدقة، ومراجعة الأنشطة المسجلة، وتحليل توزيع العمالة في كل وردية، ووضع خطة تصحيح تضمن الامتثال الكامل قبل بدء تطبيق العقوبات.
الأنشطة المستهدفة بالتوطين
يسري قرار قصر العمل على السعوديين في كامل منافذ تقديم خدمات أنشطة الشحن ووسطاء الشحن.
ويشمل ذلك الأنشطة المصنفة ضمن دليل التصنيف الوطني (ISIC4)، ومن أبرزها:
- وسطاء الشحن
- متعهدي نقل البضائع بحرًا
- أنشطة التعبئة والتفريغ من صناديق الشحن
- الشحن والتفريغ لطائرات الشحن الجوي
- وكالات الشحن البحري والجوي
- تحميل وتفريق البضائع وأمتعة الركاب
- أنشطة مناولة الشحن الجوي والبضائع والبريد
- خدمات شحن وتفريق السلع بصفة عامة
وبالتالي يجب على كل منشأة تمارس هذه الأنشطة أن تراجع تصنيفها الفعلي وليس فقط السجل التجاري.
آلية التوطين في المنافذ
يلزم القرار بتواجد سعودي واحد على الأقل في كل وردية عمل داخل منفذ تقديم الخدمة.
وبالتالي لا يكفي توظيف سعودي واحد مسجل في المنشأة، بل يجب ضمان وجوده فعليًا أثناء تقديم الخدمة للعملاء.
المهن المستثناة
استثنى القرار بعض المهن التشغيلية، وهي:
- عامل تحميل وتنزيل
- عامل تعبئة وتغليف
- عامل تعبئة رفوف
- عامل فرز منتجات
- عامل جر عربة يدوية
- عامل مخزن
- عامل تنظيف مكاتب ومنشآت
⚠ ولكن بشرط مهم:
ألا تزيد نسبة المهن المستثناة عن 20% من إجمالي العاملين في المنفذ في الوردية الواحدة.
وفي حال كان عدد العاملين خمسة أو أقل، فيسمح بوجود عامل مستثنى واحد فقط.
وبالتالي يجب على المنشأة ضبط عدد العمالة في كل وردية بدقة.
تاريخ التطبيق ومهلة التصحيح
- صدر القرار بتاريخ: 11/09/1444هـ
- مُنحت مهلة تصحيح لمدة 6 أشهر
- بدأ التطبيق الإلزامي بتاريخ: 11/03/1445هـ الموافق 26/09/2023م
وبالتالي فإن أي منشأة لم تصحح وضعها بعد هذا التاريخ تتعرض للإجراءات النظامية.
العقوبات والإجراءات النظامية
عند عدم الالتزام، تتخذ الوزارة الإجراءات التالية:
- إيقاف الاستقدام
- إيقاف نقل الخدمة
- إيقاف تغيير المهنة
- إيقاف رخص العمل
كما تطبق غرامة “توظيف غير سعودي في مهنة مقصورة على السعوديين” إذا ثبت أن العامل يؤدي مهام المهن الموطنة حتى لو حمل مسمى مختلفًا.
وبالتالي فإن تغيير المسمى الوظيفي لا يعفي المنشأة من المخالفة إذا كانت طبيعة العمل تخالف القرار.
الأسئلة الشائعة
هل يُطبق القرار بالتوازي مع نطاقات؟
نعم، يطبق القرار بغض النظر عن لون نطاق المنشأة، ولا يؤثر تصنيف نطاقات على الالتزام.
هل يشمل القرار المستودعات والمخازن؟
إذا قدم المستودع أو المخزن خدمة مباشرة للعملاء، فيجب تخصيص منفذ مستقل لتقديم الخدمة وتطبيق التوطين عليه.
هل يشترط دوام كامل للسعودي؟
لا، يمكن أن يكون العقد بدوام كامل أو جزئي أو مرن (بالساعة)، بشرط توثيقه وفق الضوابط النظامية.
هل يُطبق القرار على النشاط الفعلي أم فقط التصنيف؟
يطبق القرار على النشاط الفعلي والمسمى المهني معًا، والعبرة بطبيعة العمل.
هل يمكن تعديل النسبة مستقبلًا؟
تراجع الوزارة نسب التوطين دوريًا وفق احتياجات سوق العمل، وقد تعدلها عند الحاجة.
الخاتمة
يمثل قرار توطين منافذ خدمات أنشطة الشحن ووسطاء الشحن خطوة استراتيجية لتعزيز مشاركة الكفاءات الوطنية في قطاع لوجستي حيوي. ولذلك فإن الالتزام المبكر لا يحمي المنشأة من العقوبات فقط، بل يعزز سمعتها المهنية، ويمنحها استقرارًا تنظيميًا طويل الأمد.
ومن هنا، ننصح جميع منشآت الشحن بمراجعة كل وردية عمل، وضبط عدد المهن المستثناة، وتوثيق تواجد السعودي داخل المنفذ، والاستفادة من برامج الدعم قبل أي إجراء رقابي.
المصدر: الدليل الإجرائي لقرار توطين منافذ خدمات أنشطة الشحن ووسطاء الشحن لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية
لزيارة موقعنا https://tawteen.sa/
تابعنا على انستجرام
