قرار توطين قطاع السينما
في إطار دعم سوق العمل وتمكين الكفاءات الوطنية، تعمل خبير التوطين للاستشارات على مساعدة المنشآت العاملة في قطاع السينما على فهم وتطبيق قرار توطين مهن قطاع السينما الصادر عن وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية بالقرار الوزاري رقم 212560 بتاريخ 24/11/1442هـ.
وفي البداية لأن كثيرًا من أصحاب دور السينما والشركات المرتبطة بصناعة الأفلام يحتاجون شرحًا عمليًا واضحًا، قمنا بإعادة صياغة الدليل كاملًا في شكل أسئلة شائعة مبسطة. بهذه الطريقة يمكنك معرفة النسب المطلوبة، المهن المستهدفة، الأنشطة المشمولة، وطريقة احتساب التوطين والعقوبات المحتملة بسهولة، وبالتالي تتمكن منشأتك من الالتزام بالقرار دون مخالفات.
ما هو قرار توطين قطاع السينما؟
قرار توطين قطاع السينما هو تنظيم حكومي يلزم منشآت دور العرض السينمائي في المملكة بتوظيف المواطنين السعوديين في مجموعة من الوظائف داخل السينما.
وتهدف وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية من خلال القرار إلى رفع مشاركة الكفاءات الوطنية في قطاع الترفيه والإعلام، بالإضافة إلى دعم صناعة السينما وتوفير فرص عمل للمواطنين.
ما المنشآت التي يشملها القرار؟
يشمل القرار جميع المنشآت المرخصة لممارسة نشاط عرض الأفلام السينمائية داخل المملكة، سواء كانت:
- دور سينما داخل المجمعات التجارية
- دور عرض سينمائي مستقلة
- فعاليات ومهرجانات عرض الأفلام
- الأنشطة المرتبطة بإنتاج الأفلام أو البرامج التلفزيونية أو التسجيلات الصوتية ونشر الموسيقى
كما أن كل دار سينما تعمل ضمن الأنشطة المحددة تصبح ملزمة بتطبيق القرار.
ما نسبة التوطين المطلوبة في قطاع السينما؟
حدد القرار مرحلتين رئيسيتين لتوطين الوظائف داخل دور السينما.
المرحلة الأولى
قصر العمل على المواطنين السعوديين بنسبة 100٪ في عدد من الوظائف داخل السينما.
ومن أهم هذه الوظائف:
- مبيعات التذاكر داخل السينما
- مبيعات المشروبات والأطعمة
- مبيعات التجزئة داخل السينما
- الوظائف الإشرافية داخل السينما
وبالتالي تصبح هذه الوظائف مقصورة بالكامل على السعوديين.
المرحلة الثانية
توطين 50٪ من الوظائف الفنية داخل دور السينما مثل تشغيل الأجهزة أو العروض السينمائية.
هل توجد استثناءات في القرار؟
نعم، يسمح القرار بوجود نسبة محدودة من العمالة الوافدة في بعض المهن المساندة، بشرط ألا تتجاوز 15٪ من إجمالي العاملين في المنشأة.
كما يسمح في المنشآت الصغيرة التي يعمل فيها أقل من 10 موظفين بوجود عامل وافد واحد فقط بشرط وجود موظف سعودي واحد على الأقل.
ما الأنشطة الاقتصادية المشمولة بالقرار؟
يشمل القرار عددًا من الأنشطة المرتبطة بصناعة السينما، ومن أبرزها:
- تشغيل دور السينما الثابتة
- تشغيل دار العرض السينمائي المؤقت
- أنشطة النوادي السينمائية
- تشغيل دور العرض المتخصصة
- الأنشطة الأخرى لعرض الأفلام السينمائية
وبالتالي فإن أي منشأة تعمل ضمن هذه الأنشطة تصبح ملزمة بتطبيق قرار التوطين.
كيف يتم احتساب نسبة التوطين؟
عند احتساب نسبة التوطين يتم اتباع الخطوات التالية:
-
تحديد إجمالي عدد الموظفين في المهن المستهدفة داخل السينما.
-
تحديد عدد السعوديين العاملين في هذه الوظائف.
-
حساب النسبة وفق المعادلة التالية:
عدد السعوديين ÷ إجمالي الموظفين × 100
كما يشترط القرار ألا تتجاوز نسبة العمالة الوافدة 15٪ من إجمالي العاملين في المنشأة.
متى بدأ تطبيق القرار؟
بدأ تطبيق قرار توطين قطاع السينما رسميًا في 24 صفر 1443هـ الموافق 10 أكتوبر 2021م.
كما منحت الوزارة المنشآت فترة سماح قبل التطبيق الفعلي حتى تتمكن من تصحيح أوضاعها وتحقيق نسب التوطين المطلوبة.
هل يطبق القرار بالتوازي مع برنامج نطاقات؟
نعم، يطبق قرار توطين قطاع السينما بغض النظر عن نطاق المنشأة في برنامج نطاقات.
بمعنى آخر، حتى لو كانت المنشأة في النطاق الأخضر أو الممتاز، يجب عليها أيضًا تحقيق نسبة التوطين في المهن المحددة بالقرار.
ماذا يحدث إذا لم تلتزم المنشأة بالقرار؟
إذا لم تحقق المنشأة نسبة التوطين المطلوبة، فإن الوزارة تطبق مجموعة من الإجراءات النظامية، مثل:
- إيقاف خدمة نقل الخدمات
- إيقاف تغيير المهنة
- إيقاف إصدار أو تجديد رخص العمل
- إيقاف الاستقدام
كما قد تفرض غرامات عند تشغيل عمالة غير سعودية في وظائف مقصورة على السعوديين.
الخاتمة
في النهاية، لا تنظر إلى قرار توطين قطاع السينما باعتباره مجرد التزام تنظيمي. بل اعتبره فرصة لتنظيم منشأتك وتطوير فريق العمل بكفاءات وطنية قادرة على دعم صناعة الترفيه في المملكة.
وكلما بدأت مبكرًا في مراجعة المسميات الوظيفية واحتساب نسب التوطين وتصحيح أوضاع الموظفين، تمكنت من تجنب المخالفات وتحقيق استقرار أكبر في عملك.
المصدر: الدليل الإجرائي لقرار توطينمهن قطاع السينما لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية
