قرار توطين مهن التخليص الجمركي
في إطار دعم سوق العمل وتمكين الكفاءات الوطنية، تعمل خبير التوطين للاستشارات على مساعدة منشآت التخليص الجمركي في فهم وتطبيق قرار توطين نشاط ومهن التخليص الجمركي الصادر عن وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية بالقرار الوزاري رقم 212497 بتاريخ 24/11/1442هـ.
وفي البداية لأن كثيرًا من أصحاب شركات التخليص الجمركي يحتاجون شرحًا عمليًا واضحًا، قمنا بإعادة صياغة الدليل كاملًا في شكل أسئلة شائعة مبسطة. بهذه الطريقة ستتعرف بسهولة على النسبة المطلوبة للتوطين، المهن المستهدفة، طريقة احتساب النسبة، تاريخ التطبيق، والعقوبات المحتملة. وبالتالي تستطيع منشأتك تطبيق القرار بشكل صحيح وتجنب المخالفات.
ما هو قرار توطين مهن التخليص الجمركي؟
قرار توطين مهن التخليص الجمركي هو تنظيم حكومي يلزم المنشآت العاملة في نشاط التخليص الجمركي بتوظيف نسبة محددة من المواطنين السعوديين في عدد من الوظائف المرتبطة بهذا النشاط.
ويهدف القرار إلى تمكين الكفاءات الوطنية في قطاع الخدمات اللوجستية والجمارك وزيادة مشاركتهم في سوق العمل بما يتوافق مع مستهدفات رؤية السعودية 2030.
ما المنشآت التي يشملها القرار؟
يشمل القرار جميع منشآت التخليص الجمركي المرخصة من هيئة الزكاة والضريبة والجمارك لمزاولة نشاط التخليص الجمركي في المملكة.
ويشمل نشاط التخليص الجمركي العمليات المرتبطة بـ:
- توثيق البيانات الجمركية للبضائع الواردة والصادرة
- متابعة إجراءات التخليص الجمركي
- إنهاء المعاملات الجمركية وفق الأنظمة المعتمدة
وبالتالي فإن أي منشأة تمارس نشاط التخليص الجمركي تصبح ملزمة بتطبيق القرار.
ما نسبة التوطين المطلوبة في نشاط التخليص الجمركي؟
يلزم القرار المنشآت بتطبيق نسبة توطين 70٪ من إجمالي العاملين في نشاط التخليص الجمركي وفق تصنيف الأنشطة الاقتصادية.
وبالتالي يجب على المنشأة التأكد من أن غالبية الموظفين في النشاط هم من المواطنين السعوديين.
ما المهن المقصورة على السعوديين في قطاع التخليص الجمركي؟
حدد القرار مجموعة من المهن التي يجب أن يعمل فيها السعوديون فقط بنسبة 100٪، ومن أبرزها:
- مخلص جمركي
- مندوب جمركي (أخصائي تبنيد وتصنيف)
- مترجم
- مدير عام
- كاتب علاقات حكومية
وبالتالي لا يسمح بتوظيف غير السعوديين في هذه الوظائف داخل منشآت التخليص الجمركي.
هل يوجد حد أدنى للأجور لبعض المهن؟
نعم. يشترط القرار حدًا أدنى للأجر الشهري لاحتساب التوطين في بعض الوظائف مثل:
- مخلص جمركي
- مندوب جمركي
ويجب ألا يقل الأجر المسجل في التأمينات الاجتماعية لهذه الوظائف عن 5000 ريال سعودي حتى يُحتسب الموظف ضمن نسبة التوطين.
كيف يتم احتساب نسبة التوطين؟
يتم احتساب نسبة التوطين في نشاط التخليص الجمركي وفق الخطوات التالية:
-
تحديد إجمالي عدد العاملين في النشاط داخل المنشأة.
-
حساب نسبة 70٪ من إجمالي العاملين.
-
تقريب الناتج لأقرب رقم صحيح.
قاعدة التقريب:
- أقل من 0.49 يقرب إلى صفر
- 0.50 فأكثر يقرب إلى 1
مثال توضيحي:
إذا كان لدى المنشأة 20 موظفًا في نشاط التخليص الجمركي:
20 × 70٪ = 14
وبالتالي يجب أن يكون 14 موظفًا سعوديين على الأقل.
متى بدأ تطبيق القرار؟
صدر القرار بتاريخ 24/11/1442هـ.
كما منحت الوزارة المنشآت فترة سماح مدتها 6 أشهر قبل بدء التطبيق الفعلي للقرار حتى تتمكن من تحقيق نسبة التوطين المطلوبة.
هل يطبق القرار بالتوازي مع برنامج نطاقات؟
نعم. يطبق القرار على المهن المستهدفة بغض النظر عن نطاق المنشأة في برنامج نطاقات. وبالتالي يجب الالتزام بنسبة التوطين المحددة حتى لو كانت المنشأة في نطاق مرتفع في برنامج نطاقات.
ما العقوبات في حال عدم الالتزام بالقرار؟
إذا لم تحقق المنشأة نسبة التوطين المطلوبة أو أسندت مهنة موطنة لغير سعودي، فإن الوزارة تطبق العقوبات النظامية المنصوص عليها في القرارات الوزارية الخاصة بالمخالفات.
ومن أبرز الإجراءات الممكن اتخاذها:
- تسجيل مخالفة توطين
- فرض غرامات مالية
- اتخاذ إجراءات نظامية على المنشأة
كما أن تغيير المسمى الوظيفي لا يمنع وقوع المخالفة إذا كان العمل الفعلي ضمن المهن الموطنة.
الخاتمة
في النهاية، لا تنظر إلى قرار توطين مهن التخليص الجمركي باعتباره التزامًا رقابيًا فقط، بل اعتبره فرصة لتنظيم منشأتك وتحسين كفاءة العمليات داخل شركتك.
وكلما بدأت مبكرًا في مراجعة المسميات الوظيفية واحتساب نسبة التوطين وتصحيح أوضاع الموظفين، تمكنت من تجنب المخالفات وتحقيق استقرار أكبر في فريق العمل.
المصدر: الدليل الإجرائي لقرار توطين مهن التخليص الجمركي لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية



